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绥阳局 把握“四个坚持” 严抓森林抚育
2018-11-09    刘保华    黑龙江林业报

  本报讯  近年来,绥阳重点国有林管理局认真学习习近平生态文明思想,深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”重要发展理念,认真把握“四个坚持”,从严抓好森林抚育工作,努力提高森林经营科学化水平。

  坚持生态优先,注重保护生物多样性。习近平总书记指出:“生态就是资源、生态就是生产力;保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力;绿水青山就是金山银山”。坚持生态优先原则,就是以增强森林多种功能、提高林分质量、强化生态效益为宗旨,注重维护森林生物多样性。任何森林经营活动都不得破坏森林的组成及层次结构,不得割除天然幼苗幼树和野生类经济植物,不得造成森林生物多样性减少,不得降低森林生态系统功能。凡涉及采伐、采挖林木(含幼树)的,必须具有符合技术规程要求的作业设计,必须办理林木采伐许可证,必须按调查设计进行施工。坚决杜绝为单纯完成森林抚育任务而进行的无设计作业、不按设计作业、未经审批随意采伐、私挖滥采林木等行为的发生,违反者按照相关法律法规进行查处并严肃问责。

  坚持设计先行,保证森林经营有法可依。森林经营调查设计是一切森林经营活动的前提和依据,设计单位一定要严格按照技术规程和设计要求进行作业前设计,严禁违背规程和要求搞虚假设计。对无设计作业、未批先作业和不遵照设计而进行作业的,要依法追究设计单位和生产单位有关人员责任。森林资源管理部门和监督机构,要严把森林抚育调查设计质量检查关,严格按规程和监管制度办事,确保森林抚育工作有章可循、有法可依、有据可查。

  坚持完善制度,强化责任落实。习近平总书记强调,建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。绥阳局把保护森林资源、维护生态系统作为一项重要职责和长期战略任务来抓,建立健全领导分工负责制度,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、专业部门具体抓、相关部门配合抓的工作机制。从调查设计、审查报批、生产作业、质量监督、检查验收等各环节都必须明确其第一责任人和主要监管人,严格落实各个环节的监管职责。建立健全森林抚育月报制度和监督管理奖惩制度,对破坏森林资源和危害生态系统的要执行约谈制度和责任追究制度;对在森林抚育工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

  坚持“以质为先”理念,确保抚育效果。为保证抚育质量和效果,该局坚持严把“三关”。一是设计质量关。对于和林分实际情况不相符的虚假设计、低质量设计和违背抚育规程的设计资料,驻局专员办坚决不安排质检,并取消该批次资料上报资格,同时追究设计人员责任,调减该场(所)当年抚育任务量。二是作业质量关。局落实科室包场责任制,实行相关业务科室人员、林场(所)主管领导和技术人员跟班作业,适时进行作业质量检查,及时进行现场指导。三是检查验收关。局成立由营林、资源、验收、森调、纪委、财务、劳动、审计等部门组成的联合查验组,按照森林抚育技术规程、作业设计、验收标准进行全面检查验收,驻局专员办对查验结果进行抽检核查。

   

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